新出台的大学生自主创业贷款政策与一年多前的老政策比较，确实有了很大进步。教育部门表示，希望这样的改进能激励更多的大学生走进自主就业的行列中来。

    办理程序“一站式”

    ［旧事重提］：大学毕业后，程研偶然得知大学生创业可以贷款，他便向有关部门咨询，但当时很多部门只知道针对下岗失业人员发放的小额贷款，并不清楚大学生自主创业贷款是怎么一回事儿。由于相关部门的手续流程尚处于探索阶段，程研的贷款之路注定一开始就不会很顺利。程研说：“相关部门自己都搞不清楚申请的程序，表格还是我自己去印制的。这样前前后后跑了一个多月，光交通费就花了100多块。”   
    ［政策变化］：沈阳市将在各地区建立审批、担保、贷款发放的“一站式”绿色通道服务，并且提高业务经办人员的业务素质，为大学生创业提供更便利快捷的服务。贷款金额2万变5万。   
    ［旧事重提］：程研并不是白手起家，他现在经营的这家药店以前是几个亲戚合伙开的，运营几年之后，他们希望由刚毕业的程研接着干，还为他提供了一定的经济基础。程研说，如果没有这份物质保障，单凭2万元的贷款，他肯定经营不起这家药店。可是，相关政策规定贷款金额一个人最多是2万块，这点儿钱对于真正自主创业的大学生来说是不够用的。   
    ［政策变化］：新政策在贷款额度、期限和贴息方面都给出了更加优惠的条件。贷款额度最高可扩大到5万元。对某些特殊贷款项目，贷款期限在国家规定两年的基础上可延长至4年。符合国家贷款财政贴息资金规定的微利项目的贷款利息，前两年由中央财政全额贴息，后两年由区级财政贴息；非贴息项目的贷款利息，在贷款期限内由区级财政按同期贷款基准利率的10％给予贴息。各地区财政承担的贴息资金，市财政按照60％给予补助。
  
    反担保逐步取消   
   
    ［旧事重提］：手续繁杂、金额有限尚且不说，担保人的问题也差点让程研放弃。原有的贷款政策对贷款担保人的资历和条件做出了相当严格的要求。考虑再三，程研决定用父母的工资做担保，他不由心生疑问：“如果父母都是农民的大学生，他们能提供什么样的担保呢？”   
    据建行沈阳分行一位工作人员介绍，对具备一定的资金、经验、经营管理能力的大学生，他们可以参照经营规模考虑大学生的贷款请求，他们鼓励一部分大学生通过这种形式实现自主创业。可是，为控制风险，银行必须要求申贷人有稳妥的担保人，有一定的资本金。   
    ［政策变化］：建立贷款担保基金，一定程度上取消反担保，是新政策在信用担保等问题上做出的调整。新政策规定，各级政府要加大贷款担保基金的规模，经办银行要有效发挥贷款担保基金放大效应，贷款责任余额为不超过贷款担保基金存款余额的5倍；建立贷款担保基金代偿损失复合分担机制。各经办银行在贷款发生损失时，从存入银行的贷款担保基金中代偿80％，经办银行分担20％。  
  
    去年毕业的大学生程研向人事部门申请了2万元大学生自主创业贷款，用于经营一家药店。虽然贷款最终申请成功了，但是在申请过程中，程研发现繁琐的申请程序和不太解渴的贷款金额，让很多想申请自主创业贷款的大学毕业生止住了脚步，造成了创业贷款问的多办的少的局面。
    沈阳市政府办公厅下发文件，明确表示降低贷款门槛，贷款金额也从2万元增加到5万元……新贷款政策的出台是否预示着诞生一年半的大学生自主创业贷款即将告别“蛰伏”期？
   

    大学生自主创业贷款办理程序
   
    根据辽宁省政府下发的《关于促进普通高校毕业生就业若干政策的通知》（辽政发［2003］26号）文件，辽宁省持有自主创业证的大学毕业生可以申请自主创业贷款。